從11月起,黑龍江省齊齊哈爾市居民綜合水價(jià)由每噸4.2元下調(diào)至3元,供水企業(yè)虧損由政府承擔(dān)。(11月24日《人民日?qǐng)?bào)》)
近來水電氣等公共產(chǎn)品價(jià)格都在調(diào)整,尤其城市自來水價(jià)普遍看漲,電價(jià)氣價(jià)也在醞釀漲價(jià)。萬綠叢中一點(diǎn)紅,齊齊哈爾市主動(dòng)降低自來水價(jià)格,如同一股暖流,給這個(gè)寒冷的冬季增添了一份溫暖,讓百姓感受到了暖意。
今年以來許多地方逆民意而動(dòng)調(diào)高水價(jià),受到普遍質(zhì)疑,批評(píng)之箭都射向供水企業(yè)。但我以為,這種批評(píng)或許有失偏頗,近年來供水成本增加較快也是事實(shí),水企也許真的虧本,只是虧多少值得生疑,而水價(jià)普漲的最大幕后“操手”則是政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜笔В床辉笧楣┧匾奶潛p提供補(bǔ)貼。
齊齊哈爾降水價(jià)的最大價(jià)值是彰顯著政府責(zé)任兜底,即制訂市民普遍能接受、能承受的自來水價(jià)格,在此基礎(chǔ)上的所有虧損由政府埋單。相比而言,一些地方將原屬國有的供水單位改成私營、股份制等,政府當(dāng)甩手掌柜,水企當(dāng)然不愿做虧損買賣,漲價(jià)就成必然。
自來水具有公共產(chǎn)品屬性,財(cái)政為市民用水部分埋單完全必要。這可分兩步走,第一是確定居民家庭基本生活用水是多少,定價(jià)不能高,保證絕大多數(shù)市民能承受,虧損部分由政府補(bǔ)給水企。在此基礎(chǔ)上實(shí)行第二或第三階梯水價(jià),完全按市場(chǎng)或高于市場(chǎng)價(jià)供水。齊齊哈爾測(cè)算每年補(bǔ)貼虧損“窟窿”大約1000多萬元,大城市或許會(huì)多一點(diǎn),我相信每個(gè)城市都能拿得出來,關(guān)鍵在于想不想盡這個(gè)責(zé)任。
由此及彼,目前電價(jià)上漲也理應(yīng)秉承政府責(zé)任兜底的理念。 (尹衛(wèi)國)
(來源:廣州日?qǐng)?bào) )
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