券商資管新政公布,無疑是今年來券商創(chuàng)新在法定文件層面頭響炮。
隨后,各項創(chuàng)新措施將陸續(xù)出爐。比如,券商IPO審慎性監(jiān)管原則的調(diào)整計劃也正在推進中。
據(jù)記者了解,券商創(chuàng)新已經(jīng)細(xì)化為36項分工推進,其中券商代銷金融產(chǎn)品細(xì)則有望馬上正式發(fā)布。而券商股權(quán)激勵指導(dǎo)意見、直投子公司退出直接監(jiān)管等措施也正在研究推進中。
券商IPO業(yè)績排名條件或取消
事實上,證監(jiān)會機構(gòu)部計劃在年底取消證券公司IPO上市審慎性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),在今年5月份的券商大會上已經(jīng)定調(diào)。
10月19日,證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在回應(yīng)本報記者關(guān)于該項工作的最新進展時指出,“這個措施在推動,沒有變化。”
其指出,年底之前,證監(jiān)會機構(gòu)部會對原有的證券公司IPO上市的審慎性監(jiān)管原則做相應(yīng)的評估分析。“準(zhǔn)備有一些要調(diào)整,比如業(yè)績排名等審慎性條件有可能取消。”
而在五月份的券商創(chuàng)新大會公布的創(chuàng)新十一條中就明確指出,券商IPO上市審慎性監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)取消后,證券公司申請IPO上市,機構(gòu)部僅對合規(guī)狀況和風(fēng)控指標(biāo)達標(biāo)情況出具監(jiān)管意見,由發(fā)行審核部門依法審核。
券商股權(quán)激勵指導(dǎo)意見待出爐
券商IPO上市審慎性原則的調(diào)整僅是券商創(chuàng)新十一條綱要中的一部分,據(jù)記者了解,十一項提及的很多措施有望在近期出臺。
據(jù)證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人透露,在券商創(chuàng)新大會之后,機構(gòu)部、國際部、協(xié)會、交易所、證券登記公司、保護基金公司,監(jiān)管部門和自律組織都做了詳細(xì)的分工,將十一項措施詳細(xì)劃分為36項分工,制定了相應(yīng)詳細(xì)的工作任務(wù)分節(jié)表,按照該進度表在推進。
其中,證券公司代銷金融產(chǎn)品的相關(guān)管理辦法,已經(jīng)進入了征求意見正在報批的流程,經(jīng)過一定的審批程序后,近期即可發(fā)布實施。
而過去禁忌的股權(quán)激勵也將出現(xiàn)突破,證監(jiān)會正在研究制定券商股權(quán)激勵的指導(dǎo)意見。據(jù)了解,10月19日證監(jiān)會機構(gòu)還針對券商股權(quán)激勵機制進行了研究。
上述部門負(fù)責(zé)人指出,證監(jiān)會鼓勵券商根據(jù)自身的情況,比如上市與否、國有控股與否等情況,在法律法規(guī)不禁止的情況下提出股權(quán)激勵的方案,跟監(jiān)管部門進行溝通。
值得注意的是,目前已有證券公司開始嘗試在《證券法》相關(guān)條款修改之前,通過管理層和業(yè)務(wù)骨干以信托方式或設(shè)立有限公司、合伙企業(yè)方式間接持有證券公司股份的方式試水激勵約束機制。
此外,目前證券公司的直投業(yè)務(wù)由行政監(jiān)管部門直接監(jiān)管的模式也將改進,比如涉及到直投子公司在募集直投基金、并購基金時按目前要求是行政監(jiān)管部門直接監(jiān)管的。未來,根據(jù)放松管制的思路,在這方面行政監(jiān)管部門將退出直接監(jiān)管,交由協(xié)會進行自律管理。
據(jù)了解,證券業(yè)協(xié)會正在對證券公司直投業(yè)務(wù)的管理辦法進行制定。
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