沃爾瑪再陷行賄門：潛規(guī)則下的擴(kuò)張術(shù)

　　葉碧華

　　全球最大零售連鎖企業(yè)沃爾瑪(NYSE：WMT)近日曝出行賄丑聞，其墨西哥分支的高管涉嫌以行賄方式換取開店許可，攫取市場(chǎng)份額。

　　目前，沃爾瑪在全球27個(gè)國(guó)家開設(shè)了超過(guò)10000 家商場(chǎng)，下設(shè)69個(gè)品牌，2012財(cái)政年度銷售額達(dá)到4440億美元，全球員工總數(shù)超過(guò)200萬(wàn)人。

　　盡管沃爾瑪方面一再?gòu)?qiáng)調(diào)“絕不容忍在公司經(jīng)營(yíng)的任何地方、任何層面出現(xiàn)違反《反海外賄賂法》(下稱FCPA)的行為”，但截至記者發(fā)稿，沃爾瑪股價(jià)已從62美元的高位跌至57.77美元，市值蒸發(fā)了超過(guò)100億美元。此外，沃爾瑪還很有可能面臨來(lái)自監(jiān)管機(jī)構(gòu)的全球性調(diào)查、持續(xù)的罰款以及高級(jí)管理人員離職等連串難題。

　　新興市場(chǎng)擴(kuò)張術(shù)

　　據(jù)媒體報(bào)道，2005年9月，一名律師收到沃爾瑪墨西哥公司前高管塞爾吉奧·西塞羅·薩帕塔的一封電子郵件。郵件詳細(xì)描述了墨西哥分公司如何向中間人行賄，以取得在墨西哥的開店許可。

　　此后，沃爾瑪美國(guó)總部旋即派人赴墨西哥調(diào)查，很快發(fā)現(xiàn)數(shù)百筆可疑支出記錄，證實(shí)沃爾瑪墨西哥公司高層先后共支付總額超2400萬(wàn)美元的行賄金，并留有書面記錄。

　　據(jù)西塞羅透露，行賄現(xiàn)象持續(xù)多年，包括墨西哥分支前CEO愛(ài)德華多·卡斯特羅·賴特在內(nèi)的企業(yè)高層不僅默許、縱容這種行為，還向美國(guó)總部瞞報(bào)情況。沃爾瑪美國(guó)總部曾聘請(qǐng)律師事務(wù)所調(diào)查行賄事件，但一度拒絕律師進(jìn)行深入調(diào)查，前任CEO李·斯科特甚至斥責(zé)內(nèi)部調(diào)查人員“動(dòng)作太大”，而沃爾瑪現(xiàn)任CEO邁克·杜克也早已知曉此事。

　　“文中所指的許多行為發(fā)生在六年以前。即使這些陳述成立，也并不能反映沃爾瑪?shù)膬r(jià)值觀和立場(chǎng)?！蔽譅柆斣?月24日再次發(fā)出聲明，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)任CEO邁克完全支持正在墨西哥進(jìn)行的獨(dú)立調(diào)查，并確保向調(diào)查機(jī)構(gòu)提供一切必要的資源。

　　事實(shí)上，這并不是沃爾瑪首次的行賄丑聞。2003年12月，由沃爾瑪控股的昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司在報(bào)審公司項(xiàng)目時(shí)，為云南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳原黨組書記、廳長(zhǎng)彭木裕之妻在香港導(dǎo)購(gòu)，并為其支付了十多萬(wàn)元的購(gòu)物費(fèi)。

　　東窗事發(fā)后，彭木裕被判處有期徒刑五年。但沃爾瑪中國(guó)公關(guān)部當(dāng)時(shí)卻辯稱，送禮一事純屬中資股東的個(gè)人行為，“沃爾瑪公司不承擔(dān)任何責(zé)任”。

　　墨西哥是沃爾瑪繼美國(guó)之后的第二大市場(chǎng)。1991年沃爾瑪在墨西哥城開設(shè)首家海外分店，之后迅速擴(kuò)張，2011年其銷售額達(dá)到約290億美元。

　　近年來(lái)，沃爾瑪在新興市場(chǎng)的擴(kuò)張非常迅猛。據(jù)本報(bào)統(tǒng)計(jì)，在沃爾瑪2005年后才開始進(jìn)入的市場(chǎng)中，目前商店數(shù)目已過(guò)半百的城市有哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和智利，其中尤其引人注目的是2009年1月才進(jìn)入的智利市場(chǎng)，在短短的兩年多時(shí)間內(nèi)，沃爾瑪已經(jīng)在智利開店254家。

　　在晨星咨詢機(jī)構(gòu)分析師邁克爾·奇拉看來(lái)，投資者對(duì)沃爾瑪?shù)囊蓡?wèn)已經(jīng)呼之欲出?！懊慨?dāng)看到國(guó)際大企業(yè)有這樣值得質(zhì)疑的做法，大家都會(huì)納悶，他們就是靠著這些手段，在國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張的嗎？下一步就是對(duì)他們?cè)谟《鹊刃屡d經(jīng)濟(jì)體國(guó)家發(fā)展方式的懷疑?！?/p>

　　跨國(guó)公司潛規(guī)則

　　由于缺乏有效的監(jiān)管制度，跨國(guó)企業(yè)在新興國(guó)家和地區(qū)屢被曝光行賄丑聞。去年，雅芳被曝有雇員于2005年向有關(guān)官員和第三方咨詢機(jī)構(gòu)支付了數(shù)十萬(wàn)美元的可疑資金，以獲取中國(guó)直銷牌照。此外，朗訊、德普、IBM(微博)、家樂(lè)福、西門子(微博)、大摩等跨國(guó)企業(yè)都曾先后卷入行賄丑聞。

　　對(duì)此，北京市邦盛律師事務(wù)所律師劉明俊認(rèn)為，法律上的缺陷構(gòu)成了當(dāng)前打擊商業(yè)賄賂的一大障礙。

　　“但從根本上說(shuō)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)商業(yè)賄賂猖獗，也許與某些部門的執(zhí)法不力有很大關(guān)系。當(dāng)年朗訊賄賂門事件發(fā)生后，朗訊中國(guó)公司的幾位高管被美國(guó)公司總部解職，并面臨美國(guó)司法部門的責(zé)任追究。然而在中國(guó)，卻根本沒(méi)有相關(guān)的部門來(lái)調(diào)查朗訊中國(guó)公司在數(shù)年間那數(shù)百萬(wàn)美元的賄賂送給了誰(shuí)，責(zé)任追究更無(wú)從談起?！眲⒚骺≌f(shuō)。

　　根據(jù)美國(guó)的《反海外賄賂法》，涉嫌違法的企業(yè)不僅要被監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全球性調(diào)查，并且要支付持續(xù)性的罰款。去年3月，IBM公司就為美國(guó)證券交易委員會(huì)對(duì)其提出的賄賂亞洲官員指控達(dá)成和解而支付了1000萬(wàn)美元的罰金。此前，朗訊和德普也分別被美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)以違反“反商業(yè)賄賂法”為由處于250萬(wàn)美元和479萬(wàn)美元巨額罰金。

　　中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何勇在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議上指出，2005年7月至2011年12月，全國(guó)共查處商業(yè)賄賂案件102214件，涉案金額260.6億元。但是，在某些行業(yè)和領(lǐng)域，行賄竟成為了潛規(guī)則。

　　德國(guó)某知名跨國(guó)企業(yè)高管表示，要在中國(guó)辦成一件事，離不開一個(gè)“情”字。“小至一個(gè)牌照申請(qǐng)，大至一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)，層層過(guò)關(guān)層層卡，當(dāng)中涉及的利益異常復(fù)雜，跨國(guó)企業(yè)入華時(shí)間長(zhǎng)了也會(huì)被潛移默化，甚至比本土企業(yè)更深諳此道。”

　　“在沃爾瑪這樣的全球性大公司，有時(shí)候問(wèn)題的發(fā)生并不以我們的努力和意志為轉(zhuǎn)移。當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)，我們嚴(yán)肅對(duì)待并迅速行動(dòng)了解事情經(jīng)過(guò)。我們采取相應(yīng)的行動(dòng)并做出改變以保證類似事件不再發(fā)生。這正是我們目前所做的?！钡?，有分析認(rèn)為，沃爾瑪將很難令監(jiān)管機(jī)構(gòu)相信行賄只發(fā)生在墨西哥。