金沙江上,堅定的水電擁躉們在新戰(zhàn)場贏得了勝利。根據(jù)三峽集團近期發(fā)布的社會責(zé)任報告,4座巨型水電站將在這里崛起。其規(guī)劃裝機規(guī)模近4300萬千瓦,相當(dāng)于兩個三峽工程,年發(fā)電量約1900億千瓦時。
中國水力發(fā)電利弊之爭正處于白熱化,此消息無疑刺激了許多人的神經(jīng)。剛剛結(jié)束的大旱給了他們反對的理由:水電也要“靠天吃飯”,且不論巨型水電站是否導(dǎo)致旱災(zāi),一旦大旱發(fā)生,它們遠遠不能發(fā)揮設(shè)計圖紙上的完美功能—50年不遇的大旱,恰恰是7年以來最嚴(yán)重“電荒”的導(dǎo)火索之一。
這種爭論實際折射了中國電力供應(yīng)進退維谷的尷尬。僵硬的體制已將電力乏力的因素?zé)o限放大,今年“兩會”期間,中國大唐集團公司原總經(jīng)理翟若愚曾說,如果煤電價格聯(lián)動機制不改革,2011年火電企業(yè)仍將繼續(xù)虧損,并有可能出現(xiàn)2004年拉閘限電的局面。這番話并未引起太多關(guān)注。實際上,對業(yè)內(nèi)人士來說,這甚至算不上是個預(yù)言,而是毫無懸念的事實。
問題遠非煤電聯(lián)動那么簡單,而是需要對整個電力產(chǎn)業(yè)鏈進行系統(tǒng)改革?;痣姵琉庵刂兀妭涫軤幾h,核電腳步放緩,新能源發(fā)電5年之內(nèi)難擔(dān)大任,因此電荒可能成為“常態(tài)”,非但年年來訪,而且不分淡旺季。
對于已面臨諸多新壓力的中國制造業(yè)企業(yè)來說,這不啻于一場夢魘。“企業(yè)要倒起來是非??斓?!”湖南一家工業(yè)公司負責(zé)人大聲告訴本刊記者,他的企業(yè)已因為缺電而影響對客戶供貨。“幸好之前還有存貨。如果缺電時間更長,交貨時間拖延得更久,客戶將大量流失。”
6月初,本刊記者赴湖南、廣東等多地調(diào)查電荒情況,恰逢旱澇急轉(zhuǎn),目睹多個水域一夜之間恢復(fù)生機,繼而暴雨成災(zāi),電荒卻由此得以緩解。不過,無論電廠還是企業(yè),心中都清楚,它們必須要掌握“電荒時代”的生存技巧。
苦苦掙扎
對于湘潭鋼鐵廠的管理層而言,今年5月恐怕是他們最不愿回憶的一段時間。由于缺電,該月直接損失達1.9億元。
這家鋼鐵廠是湖南最大的制造企業(yè)華菱鋼鐵的子公司,也是湘潭用電大戶,其用電量占到整個湘潭的1/3。
“4月份壓電就變得特別厲害,從4月底開始,軋鋼廠就全停了。”湘鋼能源環(huán)保部部長何峰說。軋鋼屬于后半段工序,其耗電很大,停工也是迫不得已。由于無法軋制鋼材,湘鋼庫存里堆放的都是一些中間產(chǎn)品,根本無法向客戶交貨。
“全公司接二連三地為用電開專題辦公會,用電問題變得前所未有的重要。”何峰苦笑了下。
“可以預(yù)見,雖然現(xiàn)在水電發(fā)電量也上來了,但接下來幾個月是用電高峰期,‘電荒’情況可能更加嚴(yán)重。”他深為憂慮。2008年冰災(zāi)造成的缺電仍記憶猶新。“那次停電給工廠設(shè)備造成的損害現(xiàn)在還沒完全恢復(fù)??赡且淮问亲匀粸?zāi)害,屬于急性發(fā)作,而現(xiàn)在的‘電荒’我卻看不到盡頭。”
湖南水電裝機占到電力總裝機的40%以上,今年前5個月,湖南水電日均發(fā)電量比往年減少40%以上,是電荒重災(zāi)區(qū)之一,電力缺口一度達到1/3。即使省會長沙,用電也極其緊張。大批企業(yè)需要錯峰用電,所有路燈減半開啟,景觀燈也停止使用。進入6月后,隨著幾輪強降水才稍有緩解。
“看不到盡頭”最令人擔(dān)心。對于珠三角的一些企業(yè)主來說,他們更加焦慮。章先生是一家民營機械設(shè)備公司高管,他的公司位于深圳寶安區(qū)。如今,每周三日的斷電已成了公司例行程序。停電前一天,他總會收到供電局發(fā)來的短信:“尊敬的用電客戶,我們很抱歉地通知您,明日用電預(yù)警信號為橙色,表示電源有較大缺口,請發(fā)布黃色預(yù)警信號時錯峰日為星期三、星期五的客戶務(wù)必自覺停止生產(chǎn)用電。”
這些短信的口氣禮貌而堅決,章無計可施,盡管知道不會有什么效果,他還是經(jīng)常揣著渺茫的希望把短信轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)協(xié)會負責(zé)人,希望對方能和電廠代為斡旋。
“一個星期停三天,周一、周三和周五,連調(diào)班都很困難。”章先生感嘆,他的公司員工已開始罷工,因為不開工,員工工資就會減少,這給公司運轉(zhuǎn)帶來了極大困難。“現(xiàn)在連生活用電也停掉了,晚上只能點蠟燭。”
章所面臨的局面在廣州、深圳等地相當(dāng)普遍。廣東省經(jīng)濟和信息化委員會相關(guān)人士透露,1—5月全省實際負荷需求已超過7100萬千瓦,接近去年最高水平。而三季度,用電需求還將劇增,預(yù)計最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達到7800萬千瓦。
目前經(jīng)信委也正在加強運行調(diào)控,如東莞市按照全市平衡、總量控制的原則,按季度制定“市保用電企業(yè)”名單。市保用電企業(yè)原則上每周錯峰輪休比一般企業(yè)減少一天。納入市保用電名單的企業(yè)達135家,保用電負荷共58.78萬千瓦。
即便是這些保用電企業(yè),其用電量也并非高枕無憂。深圳市工業(yè)巨頭比亞迪正在為第二十六屆世界大學(xué)生夏季運動會全力以赴地生產(chǎn)電動汽車,目前時間已不足兩個月。即使如此,據(jù)悉承擔(dān)關(guān)鍵工作的動力電池事業(yè)部在每周四仍必須斷電停工。
也有少數(shù)大中型企業(yè)考慮從供電局直接拉專線,家電企業(yè)艾美特就是其中之一。其副董事長蔡正富介紹,拉專線投入大概在600萬元,可這樣停電的時間就很少。
可是,能夠從供電局拉專線的企業(yè)鳳毛麟角。對于絕大多數(shù)規(guī)模較小的企業(yè)來說,如果要維持生產(chǎn),只能依靠柴油發(fā)電。“以前柴油一升才幾毛錢,現(xiàn)在要七八塊,漲了十倍以上。”一位小企業(yè)主抱怨。“成本太高了,我們確實無法承受。再這樣下去,我們只能把企業(yè)賣了,也去打工了。”
在廣州,臺資企業(yè)協(xié)會對成員企業(yè)剛剛進行了用電調(diào)查,并正在向上反映用電緊張情況。“今年缺電時間大幅提前,有些地方一星期要停三四天,許多會員企業(yè)已在考慮向外遷移了。”會長程豐原透露。
“三年前,廣東就提出‘雙轉(zhuǎn)移’戰(zhàn)略,也就是產(chǎn)業(yè)和勞動力的雙重轉(zhuǎn)移。”一位業(yè)內(nèi)人士猜測這或許正是廣東政府希望看到的效果。“金融危機后,由于匯率、環(huán)保和勞動力成本等壓力,很多已舉步維艱的企業(yè)紛紛離開了廣東,現(xiàn)在的‘電荒’,無疑會加速這一過程。”
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“水火難容”
大雨突至前,即使是有“湖南最后一杯水”之稱的東江水庫,發(fā)電量也相當(dāng)有限。“當(dāng)時東江水電站狀態(tài)和我的手機差不多。”東江水電廠宣傳部負責(zé)人劉小平晃了一下手機,只剩下一格電。
東江水庫有“小洞庭”之稱,位于湘江支流耒水之上,庫容遠超省內(nèi)其它電站水庫。它承擔(dān)著支持湘江抗旱和向下游補水的重擔(dān),“最后一杯水”由此得名。因為需要給湘江沿線重要城市供水提供保障,東江水庫一般要保持足夠蓄水量,水電站在發(fā)電方面更多只是承擔(dān)調(diào)節(jié)任務(wù)。
但是在今年湖南嚴(yán)重缺電情形下,連“最后一杯水”也不得不動用。根據(jù)劉小平提供的數(shù)據(jù),今年1—5月,東江水電站發(fā)電量為6.38億千瓦時,超過去年同期兩倍多,用水量因而也遠超去年水平??墒瞧衲陙硭畢s比往年減少很多,東江水庫水位每日下降,到5月末,僅為267.06米。
東江水庫曾在2003—2010年間五次放水抗旱,據(jù)劉小平回憶說,僅有2003年那次能與現(xiàn)在相提并論。
端午前后,經(jīng)歷了春夏連旱的三湘大地終于迎來久違的大雨,東江水電站的工作人員稍微松了一口氣,可接下來會怎樣,他們依然非常擔(dān)心。2003年的情況是出現(xiàn)在經(jīng)歷了夏季最干旱的天氣之后,而這一次的考驗恐怕還遠未結(jié)束。
“東江水電站不僅是‘最后一杯水’,現(xiàn)在看來還將扮演‘最后一度電’的角色。”劉小平稱,包括鳳灘、柘溪等在內(nèi)的大型水電站此前都已到了死水位,完全處于停機備用狀態(tài)。
“湖南電力行業(yè)需要靠天吃飯。”五凌電力一位相關(guān)人士對此深有感觸。這家隸屬于中電投的水電企業(yè)所擁有的裝機占到全省水電裝機60%以上,來水量對其發(fā)電造成的影響,將直接波及到全省的供電。“往年這個季節(jié)一般不會出現(xiàn)枯水,但今年旱情非常嚴(yán)重,水力發(fā)電變得困難。”
實際上湖南也并不缺乏火電裝機,供電原也不應(yīng)完全靠水電硬撐??蓴?shù)據(jù)顯示近期全省有一半的火電機組沒有出力。
華銀電力副總經(jīng)理羅日平對此無可奈何。“現(xiàn)在電煤問題是‘十個壇子七個蓋’,漲一次價蓋子就被挪到其它的壇子上。”羅所謂的“壇子”指的是電廠,而“蓋子”則是電煤。由于資源和運力緊張使得煤炭價格不斷上漲,火電企業(yè)經(jīng)營愈發(fā)困難。“救救火力發(fā)電。”羅日平甚至如此呼吁。據(jù)其介紹,湖南火電企業(yè)上網(wǎng)電價需調(diào)高5—7分,才能扭虧為盈。而目前,華銀電力已有三家下屬火電廠因為持續(xù)虧損而資不抵債。
湖南并不太缺煤,它每年自產(chǎn)煤炭超過5000萬噸,只是其中有將近3000萬噸運往外省,其中絕大多數(shù)送至廣東。除此之外,位于湖南南部的鯉魚江電廠用煤產(chǎn)自湖南本地,可其供電卻通過南方電網(wǎng)直接送至廣東。“本省煤保本省電”的呼聲日益高漲。“一些煤炭資源省份限制煤炭流出本省,像河南使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金,一噸煤運往外省需征收200元,但湖南只收30元。”華銀電力相關(guān)人士抱怨。
可是,如果煤炭留在湖南,廣東等鄰省必將出現(xiàn)更大電力緊缺。只要煤炭交易沒有形成全國統(tǒng)一的市場體系,煤電之間的博弈就不會結(jié)束,這已是個每年都會談起的老話題。
既然賠錢發(fā)電,盡管用電緊張,不少火電企業(yè)在完成計劃電量后,就以停機檢修為名不再發(fā)電。來自湖南省電煤數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,4月份湖南省超過10家電廠的部分機組進行檢修,5月份也有約9家電廠機組進行檢修。
湖南的困境是當(dāng)前電力格局的縮影。“十一五”期間,由于關(guān)于水電對環(huán)境影響的爭論等原因,水電開工量只有2000多萬千瓦,遠低于原定的7000萬千瓦規(guī)劃。“十二五”期間國家表示要彌補欠賬??墒?,許多水庫都和東江一樣,扮演著蓄洪防旱和發(fā)電的雙重功能,如果水電和火電不能流暢接棒,非但“電荒”解決無望,水利與電力之間也會形成矛盾。
被迫“開源”
曾經(jīng)只要輕輕按動開關(guān),就能取之不竭的電力,近年來已變得越來越珍貴,短期內(nèi)也看不到可以解決的跡象。“電老虎”們不得不在自家生產(chǎn)流程中尋找“金礦”,過去是環(huán)保部門逼著企業(yè)節(jié)能發(fā)電,如今企業(yè)主動投資越來越大。
湘鋼就是一個例子。“我們現(xiàn)在每月用電超過三億千瓦時,其中外購約兩億,自發(fā)電一個多億。”何峰介紹。
他所在的湘鋼能源環(huán)保部成立于2009年,職能就是對以電力為主的能源使用進行規(guī)劃。何峰聲稱,他每天想的是如何將能源用到極致。兩年間,湘鋼在利用余熱、余壓、余能進行自發(fā)電的設(shè)備上進行了大量投資。“2008年,我們自發(fā)電僅有4億多千瓦時,2010年是11億,到今年年底預(yù)計將有14億多。”
目前,湘鋼擁有自發(fā)電機組11臺,裝機約16萬千瓦,全部依附于生產(chǎn),通過回收生產(chǎn)中余熱、余壓、余能進行發(fā)電,其中,四臺機組以煉鋼、煉鐵的煤氣為燃料進行發(fā)電,還有四臺機組通過高爐氣壓做功來發(fā)電,另外三臺余熱發(fā)電機組,通過干熄焦將氮氣加熱產(chǎn)生蒸氣來發(fā)電。
“(自發(fā)電比例)還有提升空間。”何峰認(rèn)為。據(jù)其介紹,大型鋼廠自發(fā)電比例可以占到耗電的50%左右。例如江蘇省電力公司在降雨前供電缺口雖占了全國的1/3,該省最大鋼鐵公司沙鋼自發(fā)電比例達到了50%,就并未受明顯影響。
要做到這一點,需要采用燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(CCPP),這種技術(shù)投資成本比較高,收回成本需要7到8年時間,遠高于普通的技術(shù)。
何峰介紹,其實即使自發(fā)電做到極致,也還有一半的用電必須通過電網(wǎng)獲得,公司仍可能因為限電而影響生產(chǎn)。湘鋼曾因此考慮過自建或購買電廠,當(dāng)時湖南省委書記張云川也表示支持,但尚未得到國家的批準(zhǔn)。
對于石化企業(yè)而言,自建電站方面就要方便一些。廣州石化的副總工程師黎德初告訴本刊記者,目前該公司電力需求為16萬千瓦,而其自己的熱電聯(lián)產(chǎn)裝機就達到了29.9萬千瓦,足夠自己的用電需求。“這其中有9.9萬千瓦是燒煤的機組,另外20萬是以石油焦為燃料的機組。”
黎德初介紹,這些熱電聯(lián)產(chǎn)機組并非純粹的發(fā)電裝置,一方面為生產(chǎn)工藝提供熱蒸氣,另一方面又可以利用這些蒸氣進行發(fā)電。“這在世界石化領(lǐng)域是一種趨勢。”
不過,這樣的發(fā)電成本比較高,所以廣州石化平時用電還是求助于外購。在“電荒”時期才會顯示出優(yōu)勢,基本能做到自給自足。“石化產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)安全性要求很高,不允許電力大幅波動,供電緊張時就會首先考慮安全性而非成本。”黎德初說。
電荒陰影之下,真正沒有多少騰挪空間的,是從事制造業(yè)的中小民營企業(yè)。例如中小鋼鐵企業(yè)面對可能全面限電的預(yù)期,開足馬力,導(dǎo)致今年1—5月份鋼鐵產(chǎn)能利用率一直居高不下。
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