中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃化解產(chǎn)能過(guò)剩

　　中國(guó)社科院美國(guó)研究所博士 苑基榮

　　原國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)提出，中國(guó)應(yīng)該仿效美國(guó)二戰(zhàn)后的馬歇爾計(jì)劃，設(shè)計(jì)一項(xiàng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助與合作的國(guó)家戰(zhàn)略。結(jié)合中國(guó)制造業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃有充分合理性。

　　西方國(guó)家在工業(yè)化階段，經(jīng)常發(fā)生產(chǎn)能過(guò)剩，即使進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然時(shí)有發(fā)生。不過(guò)，二戰(zhàn)后的馬歇爾計(jì)劃，為當(dāng)時(shí)與今日中國(guó)面臨同樣產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的美國(guó)找到了出路。馬歇爾的主意也啟發(fā)了20世紀(jì)七八十年代的日本，當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)狀況與當(dāng)前中國(guó)非常相似，它的做法是一方面對(duì)美國(guó)資產(chǎn)瘋狂收購(gòu)，另一方面對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)投資，有比較劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門漸次向外轉(zhuǎn)移，這樣，不僅帶動(dòng)了出口，而且通過(guò)大規(guī)模海外投資，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，分散了外匯風(fēng)險(xiǎn)。

　　我們的經(jīng)濟(jì)素有諸多的結(jié)構(gòu)性矛盾，今天我們面臨的產(chǎn)能過(guò)剩，正是不盡合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的結(jié)果。而當(dāng)前為應(yīng)付國(guó)際金融危機(jī)采取的寬松貨幣政策又雪上加霜。

　　要解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，但這些問(wèn)題的解決又需要很長(zhǎng)時(shí)間，無(wú)論是目前還是將來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩將一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)伴生物。因此，完全可以考慮吸收國(guó)外解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法，搞資本輸出，把過(guò)剩的產(chǎn)能送出去。并且，結(jié)合當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)境況，化解外儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，人民幣國(guó)際化，企業(yè)走出去戰(zhàn)略等都可以在馬歇爾計(jì)劃中找到出路。