中證網(wǎng)訊 商務(wù)部研究院外資研究部主任馬宇27日表示,我國(guó)仍未進(jìn)入全球外國(guó)直接投資的主流,1990年代后期以來(lái),我國(guó)在全球跨國(guó)直接投資中的地位在弱化。
27日,商務(wù)部研究院外資研究部主任馬宇在北京舉辦的“2009中國(guó)企業(yè)發(fā)展融資峰會(huì)”上表示,目前吸收外商投資存量?jī)H占全球2%略強(qiáng);外資來(lái)源以華人資本為主,來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的外資僅占不到五分之一,而發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外投資占全球的80%左右,且最為規(guī)范、技術(shù)含量最高。此外,十年在國(guó)際上吸引外資的地位大幅度下降,1990年代后期以來(lái),我國(guó)在全球跨國(guó)直接投資中的地位在弱化,1990年代中期,我國(guó)吸收外商投資最高占全球的11.8%,現(xiàn)在降低到5%左右;來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家投資比重高時(shí)達(dá)到30%左右,而2008年降低到了13%。
同時(shí),在跨國(guó)并購(gòu)成為國(guó)際直接投資主流方式的今天,我國(guó)吸收外資卻絕大多數(shù)是新建投資,總體并購(gòu)規(guī)模很小,近年來(lái)僅占外商投資總額的3%左右,且絕大多數(shù)為500萬(wàn)美元以下的小型并購(gòu),這也是我國(guó)近年來(lái)利用外資水平下降的很重要原因。
馬宇表示,我國(guó)外資并購(gòu)存在諸多問(wèn)題:一是在規(guī)模、深度、廣度及操作方式上與國(guó)際并購(gòu)相差甚遠(yuǎn),處于并購(gòu)的初級(jí)階段;二是缺乏相對(duì)完善配套的法律規(guī)制體系,使國(guó)內(nèi)并購(gòu)和外資并購(gòu)都難以規(guī)范、有效、順利進(jìn)行;三是外資并購(gòu)與國(guó)內(nèi)企業(yè)間并購(gòu)脫節(jié),外資并購(gòu)對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源優(yōu)化配置和企業(yè)重組發(fā)揮的作用受到很大局限;四是對(duì)于外資并購(gòu)的認(rèn)識(shí)、有關(guān)法律法規(guī)政策的制定和具體的審批管理方面存在眾多歧義,導(dǎo)致外資并購(gòu)管理進(jìn)退失據(jù),使外資并購(gòu)處于停滯不前的狀態(tài)。
馬宇表示,我國(guó)的發(fā)展階段和行業(yè)狀況決定了我國(guó)擁有廣闊的并購(gòu)空間,建議在政策上,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,尤其是行政壟斷行業(yè)的開(kāi)放;創(chuàng)新利用外資方式,加大外資并購(gòu)力度。進(jìn)一步改善投資環(huán)境,尤其是清理并取消近年來(lái)發(fā)布的一些阻礙和限制外商投資的部門(mén)政策,建立穩(wěn)定、透明、規(guī)范的制度環(huán)境。改革并強(qiáng)化對(duì)于外商投資的行政規(guī)制。
相關(guān)閱讀