河南省汝州市扎實推進礦山儲量監(jiān)督管理

　　本報記者 李增高

　　通訊員 連宏志 陳亞強報道

　　為了加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，促進礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用和保護，河南省汝州市地礦局以強有力的行政執(zhí)法手段做保障，通過突出“一個重點”、做到“三個結(jié)合”、建立“四項制度”，扎實推進儲量動態(tài)檢測工作，經(jīng)過近3年的努力，全市甲類礦山參檢率達95%，零星分散乙類礦山參檢率達65%，收到了良好的效果。

　　突出“一個重點”。儲量動態(tài)檢測是礦產(chǎn)資源管理的一項重要工作，但對于礦山企業(yè)卻增加了經(jīng)濟負擔。為了順利開展此項工作，汝州市地礦局把宣傳引導作為工作的重點，對各礦主加強了思想動員，大力宣傳政策法規(guī)，保證了汝州市礦山儲量動態(tài)管理的一致性。

　　做到“三個結(jié)合”。為了使儲量動態(tài)檢測工作順利進行，該局以強有力的行政執(zhí)法手段做保障，確保礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)管的各項具體措施落實到位。一是把儲量動態(tài)檢測與礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理相結(jié)合，定期對企業(yè)開采及儲量消耗情況進行檢查，督促企業(yè)規(guī)范開采行為并完善有關制度，對資源儲量不清、損失儲量嚴重、消耗儲量弄虛作假、報銷儲量不及時的企業(yè)不予年檢，并提出限期整改意見。二是把儲量動態(tài)檢測與采礦權(quán)管理相結(jié)合，對拒不進行儲量動態(tài)檢測、不按規(guī)定提交《礦產(chǎn)資源儲量檢測年度報告》或儲量動態(tài)檢測報告，經(jīng)審查不合格的礦山，不予受理采礦許可證的延續(xù)變更登記，采礦許可證年檢視為不合格。三是把儲量動態(tài)檢測與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，對在檢測中發(fā)現(xiàn)的亂采濫挖、超層越界等違法開采行為，及時告知執(zhí)法部門依法予以查處。

　　建立“四項制度”。一是建立動態(tài)監(jiān)管制度。該局加強對礦山測量機構(gòu)的審核工作，確保測量機構(gòu)具備相應的礦山、地下地質(zhì)測量等檢測技術設備。二是建立基礎臺賬管理制度。要求礦山企業(yè)建立統(tǒng)一格式的五種儲量臺賬，落實責任制，做到臺賬記載準確，并派出技術人員到礦山進行不定期檢查。三是建立礦山儲量動態(tài)審核制度。要求礦山企業(yè)在每年年底前申報下一年度礦產(chǎn)資源儲量動用計劃，對礦山企業(yè)報送的動用計劃進行審核備案。