個人獨資企業(yè)的設(shè)立條件是什么?
2009-05-09 18:31:29 挖貝網(wǎng)
個人獨資企業(yè),作為我國立法規(guī)定的市場主體的一種,作為一種經(jīng)營實體,其產(chǎn)生和設(shè)立也不能沒有一定的條件和資格而隨意設(shè)立。其設(shè)立的條件有:
第一,個人獨資企業(yè)的投資人為一個自然人。個人獨資企業(yè),顧名思義,是一個人投資的企業(yè),沒有與其他人合作投資或合伙投資的關(guān)系。作為企業(yè)的一種,要從事生產(chǎn)經(jīng)營,開展各方面的業(yè)務(wù),個人獨資企業(yè)首先要有投資人,比如購買和租用場地需要投資,購買或者租用設(shè)備需要投資,購進原材料或用于銷售的貨物需要投資等等。這種投資人,在有限責任公司和股份有限公司情況下,被稱作股東。在合伙企業(yè)情況下,被稱作合伙人。在法律規(guī)定的個人獨資企業(yè)情況下,因為只有一個投資人,既不能稱作股東,也不能稱作合伙人,所以將其稱作為投資人,也就是通常所說的投入資金、實物或勞務(wù)技術(shù)開辦實業(yè)的人。這種投資人的數(shù)量是一個。“人”作為法律主體,在法律上有自然人和法人之分。法律在界定投資人時,明確其是一個自然人,將法人和其他組織排除在投資人之外。根據(jù)我國民法通則的規(guī)定,自然人是我國民事法律活動的主體。有時將其與公民的概念混同使用。自然人享有民事權(quán)利能力和民事行為能力。前者是指民事主體具備享有民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的資格。后者是指民事主體具備通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔民事義務(wù)的資格。自然人的民事權(quán)利能力從出生時開始,到死亡時終止。自然人的民事行為能力根據(jù)年齡和智力狀況的不同,分為完全民事行為能力人、限制民事行為能力人和無民事行為能力人三種。完全民事行為能力人能夠通過自己的行為進行獨立的民事活動并獨立承擔全部民事法律責任。限制民事行為能力人可以進行與他的年齡、智力和精神健康狀況相適應的民事活動,其他的民事活動由他的法定代理人代理或者征得他的法定代理人的同意。無民事行為能力人不具有以自己的行為取得民事權(quán)利和承擔民事義務(wù)的資格,由他的法定代理人代理民事活動。投資作為一種經(jīng)濟活動,自然人既可以自己獨立進行,也可以通過他的法定代理人或經(jīng)過他的法定代理人同意后進行。在代理人代理投資時,必須以被代理人的名義進行。
第二,有合法的企業(yè)名稱。個人獨資企業(yè)名稱是企業(yè)所享有的一種人格權(quán),它必須依法確定,才能受法律保護。企業(yè)名稱也是企業(yè)對外交往的標志。個人獨資企業(yè)的名稱也就是其作為經(jīng)營實體對外交往的標志。在有的情況下,也將這種企業(yè)名稱稱作“商號”。對個人獨資企業(yè)來說,有確定的企業(yè)名稱十分必要。否則,對第三人而言,就很容易弄不清究竟是投資人個人的行為還是個人獨資企業(yè)的企業(yè)行為。這正是本條規(guī)定的意義所在。個人獨資企業(yè)有了自己的名稱,隨之而來的問題是這個名稱是否合法。按我國有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定,企業(yè)名稱在企業(yè)申請登記時,就由企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)核定,方可使用并在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。企業(yè)登記主管機關(guān)對企業(yè)名稱實行分級管理,有權(quán)糾正已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱。企業(yè)只準使用一個名稱,并且在登記主管機關(guān)轄區(qū)內(nèi)不得與已登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱相同或者近似。企業(yè)名稱應當由以下幾個部分組成:字號或者商號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式以及企業(yè)所在地省、市或縣等行政區(qū)劃名稱(幾類特殊企業(yè)除外)。企業(yè)名稱中不得含有下列內(nèi)容和文字:有損于國家、社會公共利益的;可能對公眾造成欺騙或誤解的;外國國家或地方名稱及國際組織名稱;政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及部隊番號;漢語拼音字母和數(shù)字及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的名稱。除幾類特殊企業(yè)外,其他企業(yè)不得在企業(yè)名稱中使用“中國”、“中華”或“國際”等字詞。企業(yè)不得隨意在其名稱中使用“總”字。違反這些規(guī)定的要負法律責任。個人獨資企業(yè)在申請登記自己的名稱時,應當遵守這些規(guī)定。本法第十一條還規(guī)定,個人獨資企業(yè)的名稱應當與其責任形式及從事的營業(yè)相適應,也是一條限制。
第三,有投資人申報的出資。個人獨資企業(yè)作為一個生產(chǎn)經(jīng)營性實體,從事的是經(jīng)濟活動,投資人又只有一個,投資人是一定要投入相當?shù)娜素斘锏壬a(chǎn)要素的。所以規(guī)定了投資人的出資事項,并進而要求投資人申報。具體數(shù)量多少,本條未涉及,這與其他相同性質(zhì)的法律比如公司法和合伙企業(yè)法等大不相同,主要考慮的是個人獨資企業(yè)大多數(shù)是小型企業(yè),要照顧其靈活性而在法律上作出的特別處理。一般認為,按我國現(xiàn)行管理體制,個人獨資企業(yè)投資人應當向各級企業(yè)登記主管機關(guān)申報其出資,具體申報的出資數(shù)量在本法中未作規(guī)定。
第四,有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。個人獨資企業(yè)與其他企業(yè)一樣,既然要進行生產(chǎn)經(jīng)營,就需要一定的場地設(shè)施。也要具備必要的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,比如機器設(shè)備、營銷柜臺等。這里只是強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營場所是“固定的”,是指在相同的比較固定的地點,提供相應的服務(wù)或商品,目的當然是為了區(qū)別于行商游販,走街串巷叫賣的小本生意人。原因是清楚的,既然稱作“企業(yè)”,指的應該是一個經(jīng)營實體,從事特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動。當然,這里的“固定的”也應作較為寬泛的理解,既可以考慮時間長短的因素,也可以考慮地點相對固定的因素。
第五,有必要的從業(yè)人員。根據(jù)《個人獨資企業(yè)法》第六條的規(guī)定,個人獨資企業(yè)可以依法招用職工。根據(jù)本法第十九條的規(guī)定,個人獨資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù),也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負責企業(yè)的事務(wù)管理。這里的從業(yè)人員,應作較為寬泛的理解,在依本法第六條招用職工和第十九條聘用其他管理人員的情況下,只要個人獨資企業(yè)投資人也從事業(yè)務(wù)活動,也應理解為從業(yè)人員,在沒有招用和聘用其他人員的情況下,獨資企業(yè)投資人自己從事業(yè)務(wù)活動,也說明該個人獨資企業(yè)具有了“有必要的從業(yè)人員”的條件。當然,本法有關(guān)依法保護除個人獨資企業(yè)投資人以外的從業(yè)人員的合法勞動權(quán)益的條款,屬于另一類范疇,比如勞動保護和合同利益等等。這里只是強調(diào)了作為設(shè)立個人獨資企業(yè)的條件之一,個人獨資企業(yè)應有必要的從業(yè)人員,應該包括個人獨資企業(yè)投資人本人。
總之,在我國境內(nèi)設(shè)立個人獨資企業(yè),要依本條的規(guī)定具備上述條件。在考慮這些設(shè)立條件時,《個人獨資企業(yè)法》主要著眼于個人獨資企業(yè)的投資人數(shù)少、規(guī)模小、營業(yè)范圍廣泛、投資少、便于安置更多的就業(yè)人員這樣幾種情況,從靈活性的角度出發(fā),提出了本條的五個設(shè)立條件。相對于公司法和其他企業(yè)類立法的規(guī)定而言,條件要寬松和靈活得多。比如在第(三)項出資條件上,就沒有規(guī)定出資數(shù)額下限,在第(五)項對從業(yè)人員也沒有提出人數(shù)下限,都是從靈活設(shè)立、方便設(shè)立的原則出發(fā),適當放寬條件,鼓勵公民個人投資設(shè)立個人獨資企業(yè),將有限的資金、資源和勞動力盡快投入生產(chǎn)經(jīng)營,推動國民經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,是從我國是一個發(fā)展中的人口大國的國情出發(fā)作出的安排。在制定本法時,也有一些意見提出,應當規(guī)定最低出資數(shù)額等比較明確的杠杠,便于企業(yè)登記管理機關(guān)掌握,但是未予采納。一是我國各地發(fā)展不平衡,難以確定一個合理的數(shù)額;二是個人獨資企業(yè)所涉及行業(yè)五花八門,難以確定具體數(shù)額;三是規(guī)定了具體的數(shù)額,以后情況變化了也不能用。
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