“基石計(jì)劃”加速鐵礦石自主可控，寶地礦業(yè)等本土優(yōu)質(zhì)礦企引領(lǐng)國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)供給

鋼鐵歷來是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性材料。作為鋼鐵生產(chǎn)的原料，鐵礦石供應(yīng)的安全性，直接關(guān)乎整條鋼鐵供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，對(duì)整個(gè)工業(yè)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性亦不言而喻。

長(zhǎng)期以來，國(guó)產(chǎn)鐵礦石難以取代進(jìn)口

我國(guó)鐵礦石資源總量豐富，但可供開發(fā)利用的資源短缺，資源品位較低，貧礦、中小礦占多數(shù)，礦石類型復(fù)雜，難利用的鐵礦多。以上短板導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)鐵礦石難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展背景下，下游鋼企激增的生產(chǎn)需求，境內(nèi)鋼企轉(zhuǎn)而逐年加大對(duì)海外高品位鐵礦石的采購(gòu)力度。與此同時(shí)，生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)保等要求也限制著早期國(guó)內(nèi)鐵礦采選行業(yè)的擴(kuò)張，新建礦山及原有礦山產(chǎn)能擴(kuò)張的門檻高、審批周期長(zhǎng)、工序繁瑣，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)鐵礦石產(chǎn)能始終難以真正實(shí)現(xiàn)放量，甚至一度出現(xiàn)產(chǎn)量下滑。受此影響，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口依存度始終居高不下。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心測(cè)算，國(guó)內(nèi)鋼企鐵礦石對(duì)外依存度自2015年已連續(xù)6年保持在80%以上，2020年達(dá)到82.3%。而與此同時(shí)，新增鐵礦石產(chǎn)能審批過程中，還夾雜著不少“一刀切”的情況，導(dǎo)致許多國(guó)產(chǎn)高品位鐵礦資源被埋沒。由此可見，鐵礦資源自主可控的現(xiàn)狀堪憂，本土高質(zhì)量供給始終沒法嶄露頭角。

“基石計(jì)劃”從資金及行政層面，為國(guó)內(nèi)鐵礦開采項(xiàng)目開創(chuàng)便利

為打破海外礦業(yè)寡頭對(duì)國(guó)內(nèi)鋼企供給端的壟斷，實(shí)現(xiàn)鐵礦石自主可控，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部、財(cái)政部等七部委于2022年初推出“基石計(jì)劃”，要求用2至3個(gè)“五年規(guī)劃”的時(shí)間，改變中國(guó)鐵資源來源構(gòu)成，從根本上解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上游資源短板問題。“基石計(jì)劃”提出的首要要求，就是新增國(guó)內(nèi)鐵礦開發(fā)項(xiàng)目。自“基石計(jì)劃”提出以來，國(guó)內(nèi)鐵礦采選行業(yè)固定資產(chǎn)投資顯著增長(zhǎng)，鐵礦項(xiàng)目審批明顯加快。2022年，我國(guó)黑色金屬礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)33.3%。在前一年高基數(shù)基礎(chǔ)上，2023上半年這一指標(biāo)又進(jìn)一步增長(zhǎng)4.2%。此外，河北、遼寧、四川等傳統(tǒng)產(chǎn)礦大省，亦陸續(xù)啟動(dòng)各自的“基石計(jì)劃”，鞍鋼西鞍山鐵礦、陳臺(tái)溝鐵礦等項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，首鋼馬城鐵礦預(yù)計(jì)于2023年內(nèi)投產(chǎn)，鐵礦石國(guó)產(chǎn)化替代已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段。

借力資本運(yùn)作豐富資源儲(chǔ)備，寶地礦業(yè)引領(lǐng)國(guó)產(chǎn)高品位鐵礦石供給

如果說河北、遼寧鐵礦新項(xiàng)目的陸續(xù)上馬，代表著國(guó)內(nèi)貧礦資源高效利用的新起點(diǎn)，那么寶地礦業(yè)2023年的成功上市，則標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)高品位鐵礦正式進(jìn)入大眾的視野。截至2022年末，寶地礦業(yè)下屬的松湖鐵礦、寶山鐵礦及察漢烏蘇鐵礦，平均品位分別達(dá)到44.62%、44.74%及43.19%，均顯著高于國(guó)內(nèi)鐵礦平均品位34.50%。國(guó)產(chǎn)高品位鐵礦石具備一定的稀缺性，在選礦過程中往往意味著更低的采選成本和更高的資源利用率，并為下游鋼企帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。

資源儲(chǔ)備方面，截至2022年末，寶地礦業(yè)累計(jì)鐵礦保有量已超過2.53億噸，核準(zhǔn)開采規(guī)模達(dá)770萬噸/年。2022年7月，寶地礦業(yè)通過競(jìng)價(jià)收購(gòu)青海哈西亞圖礦業(yè)100%股權(quán)，獲得哈西亞圖鐵多金屬礦的采礦及探礦權(quán)，目前已進(jìn)入開工建設(shè)階段。資本運(yùn)作方面，寶地礦業(yè)近期擬受讓和靜備戰(zhàn)礦業(yè)1%的股權(quán)，并向子公司華健投資增資9,690萬元。上述資本運(yùn)作完成后，備戰(zhàn)鐵礦將正式納入并表范圍，備戰(zhàn)鐵礦和華健投資旗下察漢烏蘇鐵礦的建設(shè)與開發(fā)都將得到加強(qiáng)。此外，由于備戰(zhàn)鐵礦和察漢烏蘇鐵礦為相鄰礦權(quán)，此次增資也有利于兩大礦山彼此間的資源整合與協(xié)同發(fā)展，未來公司資源保有量及開采能力都能得到顯著提升。寶地礦業(yè)上述開采項(xiàng)目與資本運(yùn)作正式落地，可進(jìn)一步豐富國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鐵礦石的供給。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2022年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口總量為11.07億噸，同比下滑1.59%，略高于同期國(guó)產(chǎn)鐵礦石供給1.33%的降幅。鐵礦石進(jìn)口降幅高過本土供給，一定程度上表明鐵礦石供給自主率提升，國(guó)家大力支持本土礦山的政策導(dǎo)向初顯成效。未來，在“基石計(jì)劃”的推動(dòng)下，以寶地礦業(yè)為代表的眾多本土優(yōu)質(zhì)礦業(yè)企業(yè)，必將在鐵礦石國(guó)產(chǎn)化替代的浪潮中，發(fā)揮更多積極的作用。